农业部驳斥中国食粮威逼论否认在国际上抢粮

农业部驳斥中国食粮威逼论否认在国际上“抢粮”

据农业部站消息，近期有外国研究者炒作“中国食粮威逼论”，农业部总经济师、发言人毕美家本日回应称，中国不但没有造成对世界的威逼，而是为世界粮食安全作出了贡献；十几亿中国人不可能期望靠买饭吃、找饭吃过日子，中国有能力把饭碗牢牢端在自己手上。

近期，《谁能赡养中国》1书的作者、美国地球政策研究所所长布朗再度挑起“世界能否赡养中国”话题，称中国食粮进口急剧增加、结构性食粮缺口继续拉大、中国加快在国际上“抢粮”等，炒作“中国食粮威逼论”。

毕美家表示，全球公认的事实，中国用世界1/10的耕地，生全国最好的白癜风医院产了全球1/4的食粮，赡养了全球1/5的人口。2013年，中国粮食产量到达12039亿斤，连续3年稳定超过11000亿斤。依照国际可比的谷物概念作为食粮口径，2013年中国食粮自给率超过97，实现了食粮基本自给。在粮白癜风能不能治好食安全的问题上，中国不但没有造成对世界的威逼，而是为世界粮食安全作出了贡献。

2013年中国粮食生产实现了“十连增”，但在耕地等资源日益紧张、生产成本不断上涨的情况下，中国有能力继续解决好13亿人口的吃饭问题，端牢中国人的饭碗吗？对此，毕美家介绍说，未来我国将继续巩固农业基础，筑牢支持粮食生产的3大支柱。

1是政策，中央高度重视“三农”，不断完善强农惠农富农政策，将有力保护和调动地方政府抓粮和广大农民种粮的积极性。通过培养新型经营主体，发展适度范围经营，提高种粮水平和效益。同时要继续完善最低收购价和临时收储政策、积极稳妥展开大豆目标价格试点及完善食粮主产区利益补偿机制，以进一步保护和调动主产区积极性。只要保护好农民种粮积极性，中国就不存在吃饭问题。

2是科技，2013年农业科技进步贡献率到达55.2，今后还会进一步提高。重点是深化种业体制改革，加快培养一批具有重大运用前景和自主知识产权的突破性优良品种。通过推动农机农艺结合，加快粮食生产全程机械化进程；通过推动技术集成创新，大规模展开高产创建和食粮增产模式攻关，推动关键技术入户到位。

3是基础设施，目前全国农田有效灌溉面积占耕地面积的51.8，耕种收综合机械化水平到达59。加快农业基础设施建设，加快实行《全国高标准农田建设总体规划》，到2020年建设8亿亩旱涝保收高标准农田。通过实行沃土工程、有机质提升项目、农业环境治理工程等，提高粮食生产可持续发展能力。还有一点十分重要，就是要采取有力措施，坚守耕地保护红线，划定永久保护基本农田。只要筑牢这三个支柱，守住一条红线，我们就能保证食粮延续稳定发展。

针对中国食粮进口不断增加、在国际上“抢粮”的炒作，毕美家强调，十几亿中国人不可能期望靠买饭吃、找饭吃过日子。近年来我国食粮进口量有所增加，另一方面，库存也是增加的。进口增加主要原因不是国内出现短缺，而是国际市场粮食价格低于国内，固然也有为满足国内多样化消费需求，需要适当进口进行品种调解。

首先，世界是开放的，“两个市场、两种资源”的公道利用，这是符合经济发展规律的。从2010年起，中国粮食价格已全面高于国际市场离岸价格。为降低成本，一些国内企业加大了食粮进口量。2013年，我国食粮丰收，国际主要产粮国也普遍丰收，国际粮价延续走低。在国际粮价低的时候，适当进口调解国内余缺，既符合中国国情，也是顺应农产品贸易国际化趋势的现实选择。

其次，中国适度进口食粮，也是满足国内多样化消费需求的需要。随着人们消费水平的提高，对食粮品种的多样化需求也在不断增加，特别是一些高端优良大米、优良强筋和弱筋小麦供给不足，需要适当进口进行调解；玉米作为重要的能量饲料、工业原料，也有一定量的进口。中国进口的食粮品种中，主要是作为蛋白饲料的大豆。

国际上其实不把大豆统计在食粮中，如果单算谷物，中国进口的数量并不大，2013年是1400多万吨，占国内谷物产量的比重不到2.6，占国际市场的份额在4左右。可见，其实不存在中国在国际上“抢粮”的情况，也无从谈起“中国食粮威逼论”。